Siguranța producției de energie nucleară este vitală pentru toți europenii. Dispozițiile stricte de siguranță contribuie la garantarea faptului că în Europa nu vor avea loc accidente de tipul celui de la Fukushima. Acestea garantează, de asemenea, cel mai eficient răspuns în cazul în care o situație de urgență nucleară s-ar produce totuși. Prin această propunere, care modifică directiva privind siguranța nucleară din 2009, Comisia Europeană stabilește, în întreaga UE, obiective de siguranță pentru a reduce semnificativ riscurile și pentru a proteja cetățenii și mediul. Prin introducerea unui sistem european de evaluări inter pares periodice, creșterea transparenței în ceea ce privește aspecte legate de siguranța nucleară și consolidarea competențelor autorităților naționale de reglementare, directiva vizează o îmbunătățire continuă a siguranței nucleare în UE.
Comisarul pentru energie, Günther Oettinger, a declarat: „Este de competența statelor membre să decidă dacă doresc să producă energie nucleară sau nu. La momentul actual, există 132 de reactoare nucleare în funcțiune în Europa. Sarcina noastră, în cadrul Comisiei, este de a garanta că siguranța reprezintă cea mai mare prioritate în fiecare dintre acestea.”
Noua directivă prevede:
• Un obiectiv de siguranță: Statele membre se asigură că, în cazul unui accident, emisiile radioactive în mediu sunt practic inexistente.
• Teste de rezistență la centralele nucleare ale UE la fiecare șase ani: Statele membre vor aproba de comun acord temele specifice și metodologia comună a evaluărilor efectuate de echipe multinaționale. Statele membre sunt responsabile, de asemenea, de punerea în aplicare a recomandărilor. În cazul unor întârzieri sau în cazul în care recomandările nu sunt aplicate, Comisia Europeană poate organiza o misiune de verificare în statul membru.
• Evaluări naționale: Fiecare centrală nucleară face obiectul unei evaluări periodice a siguranței cel puțin o dată la 10 ani și al unei evaluări specifice, în cazul unei posibile prelungirii a duratei sale de viață
• Centrale nucleare noi: Toate centralele nucleare noi sunt concepute într-un mod care să garanteze că, în cazul în care zona activă a reactorului este avariată, acest lucru nu va avea consecințe în afara centralei;
• Măsuri de pregătire și intervenție la fața locului pentru situații de urgență: Fiecare centrală nucleară trebuie să aibă un centru de asistență pentru situații de criză care este protejat împotriva radioactivității și a cutremurelor sau inundațiilor și să pună în aplicare orientări stricte privind gestionarea accidentelor.
În ceea ce privește transparența, autoritățile naționale de reglementare și operatorii centralei vor trebui să dezvolte o strategie care va defini modul în care publicul este informat în cazul unui accident, dar și în perioade de funcționare normală a instalației. Această strategie va trebui să fie publicată. În plus, cetățenii vor avea posibilitatea de a participa la procesul decizional, atunci când se acordă licența unei noi centrale nucleare.
În cele din urmă, directiva garantează că autoritățile naționale de reglementare sunt independente în ceea ce privește luarea deciziilor și că interesele politice, economice sau societale nu pot prevala asupra obiectivelor de siguranță. Autorităților naționale de reglementare trebuie să li se aloce fonduri suficiente și personal specializat pentru a permite funcționarea efectivă a acestora.
Context
În urma accidentului nuclear de la Fukushima din martie 2011, șefii de stat și de guvern din UE au solicitat Comisiei, împreună cu Grupul european de reglementare pentru siguranța nucleară (ENSREG), să efectueze teste de rezistență și să revizuiască legislația UE în domeniul siguranței nucleare.
În plus față de învățămintele trase în urma accidentului de la Fukushima și a testelor de rezistență, propunerea se bazează pe diferite surse de expertiză, în special ENSREG, grupul de experți științifici instituit în temeiul articolului 31 din Tratatul Euratom, Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA), Asociația Autorităților de Reglementare în Domeniul Nuclear din Europa de Vest (WENRA), rapoarte din partea unor țări din afara UE, cum ar fi Japonia sau SUA etc. Aceasta ia, de asemenea, în considerare punctele de vedere exprimate de părțile interesate, inclusiv autoritățile naționale de reglementare, industria și societatea civilă.
Pagini Utile
• Proiect de propunere pentru o directivă de modificare a Directivei privind securitatea nucleară
• Pagina de internet a Grupului european de reglementare pentru siguranța nucleară
• Pagina de internet a Comisiei privind energia nucleară
• Înregistrare video privind securitatea nucleară
• Memo/13/539
