Comisia Europeană – România trebuie să îşi dezvolte măsurile potrivite în direcţia folosirii responsabile a resurselor de apă
Comisia Europeană lansează PROIECTUL PENTRU PROTEJAREA RESURSELOR DE APĂ ALE EUROPEI (Blueprint to Safeguard Europe’s Water Resources), o strategie care vizează existenţa unei cantităţi suficiente de apă bună care să acopere nevoile oamenilor, economiei şi mediului. Este un document care oferă Statelor Membre instrumentele necesare îmbunătăţirii gestionării apei atât la nivel naţional, regional cât şi local, la nivelul albiei râurilor. Proiectul se bucură de susţinerea Innovation Partnership on Water, lansat în mai 2012.
Calitatea si cantitatea apei sunt interconectate. În ciuda îmbunătăţirilor din ultimii ani, apele Uniunii Europene nu răspund nivelului calitativ corespunzator. Poluarea, schimbările intervenite la nivelul apei şi deficitul de apă sunt problemele întâlnite în toată Europa, în vreme ce evenimentele extreme precum inundaţiile s-au amplificat în multe dintre Statele Membre.
Legislaţia Europeană în materie de apă trebuie aplicată corespunzator pentru a întâmpina provocările vechi şi noi, cum ar fi poluarea apei, consumul de apă din agricultură sau producerea de energie, exploatarea solului şi impactul schimbărilor climaterice.
La momentul comunicarii rezultatelor Proiectului pentru protejarea resurselor de apă ale Europei, Comisarul European pe probleme de Mediu, Janez Potočnik spune: "Concluziile Proiectului pentru protejarea resurselor de apă ale Europei arată că înţelegem în profunzime problemele cu care ne confruntăm şi deţinem o platformă solidă care să ne permită gestionarea acestora. Este momentul să acţionăm în consecinţă şi să furnizăm beneficiile legislaţiei noastre pentru a crea oportunităţi de găsire a unor soluţii creative în legătură cu politica şi industria apei. Avem nevoie doar de o balanţă sustenabilă între cererea ţi oferta de apă, luând în calcul oamenii şi mediul natural de care aceştia depind.”
Lacune majore în planul de protejare a resurselor de apă din România
Protejarea resurselor de apă, atât la nivel calitativ cât şi cantitativ, este un punct critic în România. Resursele de apă ale României sunt structura de rezistenţă a economiei – între 35 – 40% din energia electrică a ţării provenind din hidrocentralele existente pe Dunăre. Rezervele de apă sunt, de asemenea, importante pentru a susţine agricultura, 30% din terenurile fertile având nevoie de irigare. Resursele de apă sunt importante pentru conservarea mediului sălbatic şi a ecosistemului/biodiversităţii. De exemplu, în Delta Dunării, unde râul se varsă în Marea Neagră există un ecosistem unic în Europa, o zonă protejată şi declarată patrimoniu natural.
Resursele de apă au scăzut, multe zone din România confruntându-se cu o reducere a nivelului acestora. Deşi sunt reduse, acestea sunt ameninţate şi de poluare care, din perspectiva informaţiilor deţinute de Comisia Europeana, este efectul direct al deversărilor cauzate de lipsa unei infrastructuri şi legislaţii potrivite.
Legat de consum, cele mai importante 2 probleme sunt iniţiativele economice reduse în direcţia promovării folosirii sustenabile a apei şi lipsa unui plan de comunicare despre resursele de apă, coerent.
· Legat de implementarea Directivei Cadru privind Apa (EU’s Water Framework Directive (WFD)), Comisia a identificat probleme legate de apă în câteva zone ale României. Există puncte sensibile în anumite zone unde nu au fost făcute măsurători biologice exacte iar evaluările de ordin ecologic sau chimic nu corespund cu standardele europene.
· Dată fiind importanţa agriculturii în România, este nevoie de măsuri clare care să vizeze acest sector. Iar costurile implicate nu se cunosc încă. Sub legislaţia Uniunii Europene, costurile ar trebui să acopere o gamă diversă de servicii legate de managementul apei, mediu şi resurse şi să demonstreze modul în care principiul “costului plătit pentru poluare” a fost încorporat în Planurile de Management ale Albiei Râului (River Basin Management Plans). Toate aceste aspecte au fost analizate în Proiectul pentru protejarea resurselor de apă.
O strategie bazată pe acţiune
Pentru îndeplinirea obiectivului Directivei Cadru privind Apa, acela de a avea la nivelul anului 2015 o bună calitate a apei, Proiectul pentru protejarea resurselor de apă ale Europei stabileşte 3 directive strategice:
· Îmbunătăţirea modului de implementare a politicii de apă europene prin folosirea oportunităţilor oferite de legislaţia actuală.
· Creşterea nivelului de integrare a obiectivelor politicii de apă în politicile altor arii relevante precum: agricultura, piscicultura, energia recuperabila, transportul şi Fondurile Coezive şi Structurale.
· Umplerea golurilor existente în cadrul actual, în mod particular, în relaţia cu instrumentele necesare imbunătăţirii folosirii eficiente a apei. Legat de acest aspect, Amprenta de apă prevede importanţa apei şi a consumului eficient de apă drept obiective de atins de către fiecare stat membru UE, dublate de aspectul dezvoltării unor standarde europene de regenerare a apei.
Paşii următori:
Implementarea propunerilor proiectului se bazează pe Strategia de Implementare Comună a Directivei Cadru privind Apa (Common Implementation Strategy of the Water Framework Directive). Este vorba de un proces deschis şi participativ de implicare a Statelor Membre, a organizaţiilor non-guvernamentale şi a comunităţii de afaceri. Orizontul Proiectului pentru protejarea resurselor de apă ale Europei este strâns corelat cu Strategia Uniunii Europene pe 2020 şi, în mod particular, cu Harta Eficientizării Resurselor, din 2011, în care protejarea resurselor de apa este punctul central. În linii mari, analiza reprezintă un plan pe termen lung, până la nivelul anului anului 2050 şi se aşteaptă să facă din Politica de Apă a Uniunii Europene o misiune pe termen lung.
Pentru mai multe informaţii, va rog sa vizitati: //europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1216_en.htm.
