Comisia Europeană a lansat o consultare aprofundată asupra viitorului legislaţiei europene privind societățile comerciale. Europa are nevoie de un cadru legislativ în domeniul societăților comerciale care să corespundă nevoilor societății contemporane și evoluției mediului economic. Legislaţia UE privind societățile comerciale a jucat un rol central în construirea pieței unice. Este momentul să vedem dacă nevoile de astăzi sunt în continuare satisfăcute de cadrul juridic existent. Prin urmare, a fost lansată o consultare publică online în scopul colectării de observații din partea tuturor părților interesate. Termenul-limită pentru trimiterea contribuțiilor este data de 14 mai 2012.
Legislaţia europeană referitoare la societățile comerciale prevede un set comun de norme, care oferă protecție echivalentă acționarilor, creditorilor și altor părți interesate de pe întreg teritoriul UE care sunt afectate de activitatea societăților. Legislaţia privind companiile este esențială pentru a garanta certitudinea juridică și pentru a proteja drepturile acționarilor. Respectând totodată tradițiile juridice și structurile societăților comerciale, care diferă de la un stat membru la altul, armonizarea normelor de bază facilitează oferirea de servicii și produse de către firme tuturor clienților din Uniune. Intensificarea comerțului transfrontalier și dezvoltarea comerțului electronic prezintă numeroase oportunități pentru întreprinderi și consumatori, dar creează și probleme pentru cadrul juridic actual în domeniul societăților comerciale. Acesta este motivul pentru care trebuie să reflectăm asupra modului în care cadrul existent poate fi adaptat la noile realități ale secolului XXI. În plus, provocările actuale ne impun să privim legislaţia în domeniul societăților comerciale nu numai dintr-o perspectivă pur juridică, ci și în contextul mai larg al guvernanței corporative, al responsabilității sociale a întreprinderilor și al rolului-cheie al companiilor în ceea ce privește inovarea și creșterea.
Michel Barnier, comisarul european pentru piața internă și servicii, a declarat: „Definirea politicii UE privind legislaţia referitoare la societățile comerciale este o provocare la care trebuie să găsim un răspuns adecvat. Adaptarea legislaţiei privind societățile comerciale ajută întreprinderile să se dezvolte pe întreg teritoriul UE, în beneficiul acționarilor și al clienților lor. Contextul acestei legislaţii evoluează și trebuie să ne gândim la cea mai bună modalitate de adaptare a cadrului nostru de reglementare. Iată de ce invit părțile interesate să răspundă la consultarea publică lansată astăzi.”
Care sunt temele pe care le acoperă consultarea publică?
Se solicită contribuții atât cu privire la orientarea generală a legislaţiei europene în domeniu, cât și cu privire la inițiative mai specifice care ar putea fi avute în vedere în viitor. Consultarea cuprinde următoarele aspecte:
* Obiectivele și domeniul de aplicare ale legislaţiei europene privind societățile comerciale – care ar trebui să fie principalele obiective ale legislaţiei europene relevante? Normele actuale sunt adecvate pentru a face față provocărilor de astăzi? Care sunt domeniile care trebuie să mai evolueze? Care este relația dintre legislaţia privind companiile și guvernanța corporativă?
* Codificarea legislaţiei europene referitoare la societățile comerciale – este oportun ca directivele actuale în materie să fie unificate într-un singur instrument, în scopul de a asigura un cadru de reglementare mai accesibil și ușor de utilizat?
* Viitorul formelor juridice ale societăților comerciale la nivel european – care sunt avantajele și deficiențele formelor de societăţi comerciale din Europa? Trebuie revizuite formele actuale? Ar trebui analizate instrumente alternative?
* Mobilitatea transfrontalieră a companiilor – ce se poate face pentru a facilita transferul transfrontalier al sediului unei societăți? Ce se întâmplă dacă o companie se împarte în entități situate în diferite state membre? Ar trebui revizuite normele privind fuziunile transfrontaliere?
* Grupurile de companii – respectiv, grupurile de întreprinderi având aceeași conducere sau același centru de control – este nevoie ca UE să întreprindă măsuri de politică în acest domeniu?
* Regimul capitalului pentru companiile europene – se impune modificarea și actualizarea cerințelor legale minime existente în materie de capital și a normelor privind menținerea capitalului?
Care sunt etapele următoare?
Consultarea rămâne deschisă până la data de 14 mai 2012. Răspunsurile primite vor fi analizate și va fi publicată o declarație care va sintetiza rezultatele. Pe baza acestora vor fi întreprinse acţiuni în consecinţă.
Context
Legislația existentă la nivel european în domeniul societăților comerciale include un număr mare de directive și regulamente. Armonizarea normelor europene relevante cuprinde protecția intereselor acționarilor și ale altor părți implicate, constituirea și menținerea capitalului societăților pe acțiuni, ofertele publice de cumpărare, obligațiile de a publica informații privind sucursalele, fuziunile și divizările, normele minime pentru societățile comerciale cu răspundere limitată cu asociat unic, drepturile acționarilor și domeniile conexe, cum ar fi raportarea financiară și contabilitatea. De asemenea, legislația menționată cuprinde diverse forme juridice europene, precum societatea europeană (SE), grupul european de interes economic (GEIE) și societatea cooperativă europeană (SCE).
În 2011, Comisia a inițiat o consultare publică similară în domeniul guvernanței corporative (a se vedea IP/11/404). Cele două domenii de politică sunt strâns legate, deoarece unele norme privind guvernanța corporativă sunt consacrate în legislaţia societăților comerciale, iar acesta din urmă se referă în mare măsură la chestiuni legate de guvernanța corporativă. Prin urmare, din motive de coerență, eventualele inițiative relevante în aceste două domenii vor fi anunțate în comun în a doua jumătate a anului 2012.
Persoane de contact:
Chantal Hughes (+32 2 296 44 50)
Carmel Dunne (+32 2 299 88 94)
Pagini Utile
* Consultarea este disponibilă la adresa:
//ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?form=companylaw2012
* Consultare despre dreptul european al societăţilor comerciale – Întrebări adresate frecvent:
MEMO/12/119
