si o rata de participare la vot mai ridicata – Terenul este pregatit, arata doua rapoarte ale Comisiei
Cu două luni înainte de alegerile pentru Parlamentul European, două noi rapoarte publicate de Comisie oferă o imagine de ansamblu asupra măsurilor decisive luate pentru a face aceste alegeri și mai democratice și pentru a aduce politica europeană mai aproape de cetățeni. Primul raport analizează modul în care recomandările formulate de Comisie anul trecut (IP/13/215) pentru sporirea transparenței și a legitimității democratice a alegerilor europene au fost puse în practică de statele membre și de partidele politice. O recomandare esențială prevedea îndeosebi ca partidele politice europene să desemneze un candidat la funcția de președinte al Comisiei. Cel de al doilea raport analizează noul instrument de comunicare dezvoltat de Comisie de-a lungul ultimelor 18 luni – dialogurile cu cetățenii. Acestea au fost concepute pentru a informa cetățenii, pentru a le reda încrederea în instituțiile europene și naționale și pentru a-i determina să conștientizeze că vocea lor contează într-adevăr în cadrul UE. Publicarea acestor două rapoarte coincide cu un dialog paneuropean cu cetățenii organizat la Bruxelles, la care participă peste 150 de cetățeni provenind din toată Europa (IP/14/295).
„Alegerile europene trebuie să fie cu adevărat europene. Cetățenii trebuie să cunoască modul în care alegerea pe care o fac se încadrează în contextul european mai larg. Pentru prima dată în istoria integrării europene, s-a lansat o dezbatere privind desemnarea clară a unor candidați la funcția de președinte al Comisiei. Astfel se naște o democrație cu adevărat europeană”, a declarat vicepreședintele Viviane Reding, comisarul UE pentru justiție, drepturi fundamentale și cetățenie. „Democrația nu se rezumă însă doar la ziua alegerilor. Democrația presupune o dezbatere cu cetățenii privind viitorul Europei, desfășurată la nivel local pe tot parcursul anului. Am organizat peste 50 de dialoguri cu cetățenii în toate statele membre ale UE și am constatat că există o reală dorință din partea cetățenilor de a discuta direct cu oamenii politici despre teme europene. În Europa trebuie să vorbim unii cu alții, nu unii despre alții.”
Pregătirea terenului pentru alegerile europene
În toate statele membre au fost organizate peste 50 de dialoguri (a se vedea anexa 2), la care au participat 22 de comisari europeni, însoțiți de cele mai multe ori de deputați în Parlamentul European sau de oameni politici de la nivel național, regional ori local.
Peste 16.000 de persoane au participat la dialogurile cu cetățenii, în timp ce peste 105 000 de persoane au luat parte la dezbatere în direct prin webstream sau prin intermediul diverselor rețele de socializare. Dialogurile au fost evenimente deschise publicului larg, astfel încât oricine era interesat a avut posibilitatea de a participa la dezbatere. Ultimul dialog paneuropean cu cetățenii, la care vor participa președintele José Manuel Barroso și 10 comisari europeni, va avea loc astăzi la Bruxelles și se va desfășura pe parcursul întregii zile, reunind cetățeni prezenți la dialogurile organizate anterior în întreaga Europă (puteți urmări dialogul pe internet aici).
Un raport privind dialogurile cu cetățenii publicat astăzi arată că acestea au contribuit semnificativ la umanizarea politicilor UE. Acest format a început să fie preluat și de statele membre – oameni politici de la nivel național din țări precum Germania, Bulgaria și Irlanda au lansat dialoguri proprii.
Aceste dezbateri deschise cu oameni politici de la nivel european, național și local s-au dovedit a fi o modalitate unică de a discuta direct cu cetățenii și ele fac parte din procesul de pregătire al Comisiei Europene pentru alegerile din luna mai. Dialogurile au dat naștere unei dezbateri în cadrul căreia cetățenii au putut adresa în mod direct întrebări privind viitorul Uniunii și politicile UE oamenilor politici europeni și naționali. Acest lucru a ajutat la transformarea dialogurilor în evenimente cu adevărat europene, contribuind la dezvoltarea unui spațiu public european.
Necesitatea unor astfel de dialoguri este confirmată de cetățeni: În prezent, doi din trei europeni consideră că vocea lor nu este ascultată (a se vedea anexa 4) și aproape 9 din 10 participanți (88%) la dialogurile cu cetățenii și-au exprimat dorința ca mai multe astfel de dialoguri să fie organizate (a se vedea anexa 5).
În completarea acestor eforturi de implicare directă a cetățenilor, Comisia va publica săptămâna aceasta un ghid privind principalele drepturi ale cetățenilor UE, intitulat „Știați că? 10 drepturi în UE pe scurt”, astfel cum a fost anunțat în Raportul privind cetățenia UE în 2013. Ghidul include informații privind dreptul de a participa la procesul decizional al UE, inclusiv la alegerile europene.
De data aceasta, lucrurile vor sta altfel
La 12 martie 2013, Comisia a adoptat o recomandare prin care invita partidele politice europene să desemneze candidați la funcția de președinte al Comisiei și să specifice partidul politic european la care sunt afiliate. La un an de la adoptarea acestei recomandări, 6 partide politice au făcut publice numele candidaților și intenționează să sensibilizeze cetățenii în privința programelor propuse de acești candidați. Politizarea alegerilor prin desemnarea unor candidați de vârf se bucură de un sprijin larg din partea cetățenilor – potrivit ultimului sondaj Eurobarometru pe tema „Viitorul Europei”, publicat săptămâna aceasta, șapte din zece europeni ar merge într-atât de departe încât să declare că președintele Comisiei ar trebui ales direct de către cetățenii UE (a se vedea anexa 3).
De asemenea, datorită acțiunilor întreprinse de Comisie, statele membre au reușit să transpună cu ușurință în dreptul lor intern normele UE (Directiva 2013/1/UE) care vor simplifica procedura prin care cetățenii își pot depune candidatura în statul membru de reședință (IP/14/87). Toate statele membre au adoptat legile de transpunere a directivei și toate, cu excepția unuia (Republica Cehă,a se vedea MEMO/14/241) au notificat aceste dispoziții Comisiei.
Totuși, există în continuare anumite provocări: solicitările Comisiei ca alegerile să fie organizate într-o singură zi în întreaga Europă și ca partidele să specifice afilierea la partidele politice europene pe buletinele de vot nu sunt încă luate în considerare în toate statele membre. În cazul specificării afilierii, nerespectarea solicitării Comisiei se datorează faptului că legislația electorală din mai multe state membre nu permite afișarea numelor sau siglelor partidelor politice europene pe buletinele de vot (a se vedea anexa 1).
Comisia va prezenta un raport complet privind punerea în aplicare a recomandărilor sale după alegerile europene.
ANEXĂ
Anexa 1. Legislația națională cu privire la ceea ce poate fi afișat pe buletinele de vot
NB: Versiunea online a acestui tabel va fi actualizată periodic pe baza răspunsurilor viitoare de la Statele Membre și va fi accesibilă la adresa: //ec.europa.eu/justice/citizen/voting-rights/index_en.htm
Anexa 2. Dezbaterea privind viitorul Europei continuă…
Anexa 3. Șapte din zece europeni își doresc un președinte al Comisiei ales în mod direct
Anexa 4. Doi din trei europeni consideră că vocea lor nu este ascultată
Sursa: S Standard Eurobarometer 80 
, Autumn 2013, p.8
Anexa 5. Rezultatele sondajelor efectuate în timpul dialogurilor cu cetățenii
Sursa: Commisison Report on Citizens’ Dialogues, p.10
Pagini Utile
Pagini Utile
- Raport privind recomandarea Comisiei pentru alegerile europene
-
Raport privind dialogurile cu cetățenii
Tabel online privind punerea în aplicare a recomandării Comisiei pentru alegerile europene
-
Informații suplimentare despre dialogurile cu cetățenii și dezbaterea privind viitorului Europei
//ec.europa.eu/debate-future-europe/index_ro.htm -
Sondajul Eurobarometru pe tema „Viitorul Europei”
//ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_419_400_en.htm#413 -
Pagina de internet a doamnei vicepreședinte Viviane Reding: ec.europa.eu/reding
-
Puteți urmări activitatea doamnei vicepreședinte Reding pe Twitter: @VivianeRedingEU
